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sbf888胜博发官网 林业和草原局林业和草原局2019年部门预算公开说明

索引号
6208263229/2019-0516150508
所属主题
财政、金融、审计;林业
发布机构
sbf888胜博发官网 林业和草原局
发布日期
2019-05-16
文号
废止日期

    按照《预算法》和《地方预决算公开操作规程》,现将2019年部门预算公开如下:

  一、部门职责

  林草局主要职能有:

  (一)贯彻执行国家和省市县林业草原及其生态保护修复的政策、规划、标准。负责全县林业草原及其生态保护修复的监督管理。组织开展森林、草原、湿地和陆生野生动植物资源动态监测与评价。

  (二)组织全县林业草原生态保护修复和造林绿化工作。衔接、争取国家和省市林业重点生态建设项目,负责天然林保护工程、退耕还林工程、三北防护林体系建设工程、陆生野生动植物保护以及公益林补偿、巩固退耕还林成果的总体规划、计划的编制和工作指导、督查检查。组织实施林业和草原重点生态保护修复工程,指导公益林和商品林的培育,指导监督全民义务植树、城乡绿化工作。指导林业和草原有害生物防治、检疫工作。承担林业和草原应对气候变化的相关工作。

  (三)负责全县森林、草原、湿地资源的监督管理。组织开展森林、湿地资源调查工作。组织编制并监督执行全县森林采伐限额。负责林地管理,拟订林地保护利用规划并组织实施,指导国家级、地方级公益林划定和管理工作,管理国有森林资源。负责草原禁牧、草畜平衡和草原生态修复治理工作,监督管理草原的开发利用。负责湿地生态保护修复工作,拟订湿地保护规划,贯彻执行国家湿地保护相关标准,监督管理湿地的开发利用。承担“放管服”改革、行政审批制度改革等工作。

  (四)负责全县陆生野生动植物资源监督管理。组织开展陆生野生动植物资源调查,指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测,监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用,按分工监督管理野生动植物进出口。

  (五)负责监督管理全县各类自然保护地。贯彻执行各类自然保护地规划和相关规定并组织实施。按照事权划分,承担国家和地方公园建设管理相关工作,提出新建、调整全县各类自然保护地的审核建议并按程序报批。负责生物多样性保护相关工作。

  (六)负责推进全县林业和草原改革相关工作。贯彻执行集体林权制度、国有林场、草原等重大改革意见并监督实施。拟订农村林业发展、维护林业经营者合法权益的政策措施,指导农村林地承包经营工作。开展退耕(牧)还林还草,负责天然林保护工作。

  (七)贯彻执行林业和草原资源优化配置及木材利用政策,负责全县林果业产业发展工作,指导果产业、森林旅游、花卉、野生动物养殖、林果产品采集加工等林果业产业建设和管理,拟订林果产业地方标准并监督实施,组织开展生态扶贫等相关工作。

  (八)指导全县国有林场基本建设和发展。组织林木种子、草种种质资源普查,组织建立种质资源库,负责良种选育推广,管理林木种苗、草种生产经营行为,监管林木种苗、草种质量。监督管理林果业和草原生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。

  (九)指导全县林业系统规划财务工作,监督管理林业和草原中央、省级、市级、县级资金和国有资产。提出林业和草原预算内投资、国家和省市县级财政性资金安排建议,编制部门预算并组织实施,按规定权限审核年度计划内投资项目。负责全县林果业建设资金的管理和林果业外资项目的引进开发。汇总上报全县林业系统财务年报和统计年报。参与拟订全县林业和草原经济调节政策,组织实施林业和草原生态补偿工作。

  (十)负责全县林果业科技、教育、宣传工作,组织协调林果业科研攻关、促进科技成果转化及学术交流和智力引进,加快林果业先进技术的推广与应用。指导全县林业和草原人才队伍建设,参与林业和草原技术交流与合作事务,承办湿地、防治荒漠化、濒危野生动植物等国际公约履约相关工作。

  (十一)完成县委、县政府及市林业和草原局交办的其他任务。

  (十二)职能转变。县林草局要切实加大生态系统保护力度,实施重要生态系统保护和修复工程,加强森林、草原、湿地监督管理的统筹协调,大力推进国土绿化,保障国家生态安全。统一推进各类自然保护地的清理规范和规并整合,加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系。

  (十三)有关职责分工。

  1.与县应急管理局在森林防火职责方面的分工。

  (1)县应急管理局负责组织编制全县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练。按照分级负责的原则,指导自然灾害类应急救援。组织协调较大灾害应急救援工作,并按权限提出建议或作出决定。承担全县应对较大灾害指挥协调工作,协助县委、县政府指定的负责同志组织较大灾害应急处置工作。组织编制综合防灾减灾规划,指导协调相关部门森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作。会同县自然资源局、县水务局、县气象局等有关部门建立统一的应急管理信息平台,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。开展多灾种和灾害链综合监测预警,指导开展自然灾害综合风险评估。

  (2)县林业和草原局负责落实全县综合防灾减灾规划相关要求,组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施。指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。负责森林和草原火情监测预警工作,发布森林和草原火险、火灾信息。组织开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。森林草原火灾预防管理工作由县森林公安分局具体承担。

  二、机构设置

  (一)内设及归口管理机构

  林草局内设及归口管理机构有办公室(政务服务股)、林果业建设股、林业资源管理股、平凉市森林公安局sbf888胜博发官网 分局(sbf888胜博发官网 公安局森林警察大队)等四个机构。

  (二)参照公务员法管理的事业单位

  林草局下属一个参照公务员法管理事业单位。为sbf888胜博发官网 果业办公室。

  (三)其他事业单位

  林草局下属七个非参照公务员法管理事业单位。

  1.公益一类七个,包括sbf888胜博发官网 果树果品研究所、sbf888胜博发官网 林业技术推广站、sbf888胜博发官网 园艺站(挂县果品质量监督检测工作站牌子)、sbf888胜博发官网 退耕还林办公室、sbf888胜博发官网 天然林保护站、sbf888胜博发官网 森林病虫害防治检疫站、sbf888胜博发官网 国营林场。

  2.公益二类0个。

  三、部门收支总体情况

  按照预算管理有关规定,2019年部门收支包括机关预算和直属单位预算在内的汇总情况。

  (一)收入预算

  2019年预算收入601.37万元,比2018年预算减少590.66万元,减少49%,减少的主要原因是:退休人员工资纳入社保。包括:一般公共预算收入601.37万元,政府性基金预算收入0万元,上年结转收入0万元,其他收入0万元。

  (二)支出预算

  2019年支出预算601.37万元,比2018年预算减少590.66万元,减少49%,减少的主要原因是:退休人员工资纳入社保。包括:

  1.一般公共服务支出544.89万元。

  2.社会保障和就业支出10.37万元。

  3. 住房保障支出46.11万元。

  四、一般公共预算情况

  2019年一般公共预算支出601.37万元,具体安排情况如下:

  (一)基本支出

  2019年基本支出580.37万元,比2018年预算减少149.06万元,降低20%。下降的主要原因是:退休人员工资纳入社保。

  (二)项目支出

  2019年一般公共预算拨款项目支出预算21万元,比2018年预算减少441.6万元,减少95%

  五、部门一般性支出情况

  (一)因公出国(境)费用0万元,与上年持平。

  (二)公务接待费0万元,与2018年持平。

  (三)公务用车购置及运行维护费1.5万元(其中:公务用车购置0万元,公务用车运行维护费1.5万元),与2018年预算持平。

  (四)培训费0万元,与2018年预算持平。

  (五)会议费0万元,与2018年预算持平。

  (六)机关运行费19.74万元,比2018年预算减少1.25万元,下降5.5%

  六、其他重要事项情况说明

  (一)政府性基金预算支出情况

  2019年预算,无政府性基金预算支出,相关表格为空表。

  (二)非税收入情况

  2019年本部门不涉及非税收入。

  (三)政府采购情况

  2019年机关及所属预算单位政府采购预算总额0万元,其中:政府采购货物预算0万元,政府采购工程预算0万元,政府采购服务预算0万元。

  (四)国有资产占用情况

  上年末固定资产金额为127.16万元。其中:办公用房2375.16平方米,价值72.92万元。部门及所属预算单位共有公务用车1辆,价值16.5万元。单价20万元以上的设备价值0万元。

  七、名词解释

  财政拨款收入,指财政当年拨付的资金。

  其他收入,指上述“财政拨款收入”以外的收入,主要是国有资产有偿使用收入、存款利息收入等。

  上年结转和结余,指以前年度预算已安排、需跨年度完成和因客观条件变化未执行完毕,结转到本年度按有关规定继续使用的资金。既包括财政拨款结转和结余,也包括其他收入结转和结余。

  一般公共服务党委办公厅(室)及相关机构事务,指用于保障省委办公厅机关正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

  行政运行,指用于保障省委办公厅机关完成日常工作任务而发生的基本支出。

  事业运行,指用于保障省委办公厅提供后勤服务的支出。

  其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出,指除上述项目之外的其他省委办公厅(室)及相关机构事务支出。

  基本支出,指为保障机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  项目支出,指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  “三公”经费,指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

  机关运行经费,为保障省委办公运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

  附件:部门预算公开表